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  • 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展 工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》

    時(shí)間：2019-03-29   來(lái)源：住建部官網(wǎng)   閱讀次數(shù)：17835   【字體： 小 大】   打印此頁(yè)   關(guān)閉窗口  

  • 日前

    ，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）
    。

    　　《意見(jiàn)》指出

    ，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心
    ，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)
    ，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向
    ，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
    。

    　　《意見(jiàn)》提出

    ，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革
    。2019年上半年
    ，全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi)，?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄗ灾螀^(qū)）和地級(jí)及以上城市初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)
    ；到2019年底，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通
    ；試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)深化改革
    ，加大改革創(chuàng)新力度，提高審批效能
    。到2020年底
    ，基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系
    。

    　　《意見(jiàn)》提出，要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”

    。一是統(tǒng)一審批流程
    。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的審批事項(xiàng)清單
    。合理劃分審批階段
    ，每個(gè)審批階段實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批
    、限時(shí)辦結(jié)”
    。制定全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本，地方進(jìn)一步細(xì)化審批流程
    。實(shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收
    ，推行區(qū)域評(píng)估和告知承諾制。二是統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)
    。地級(jí)及以上地方人民政府要按照“橫向到邊
    、縱向到底”的原則，整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門(mén)和區(qū)
    、縣的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)
    ，與國(guó)家相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接。省級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)要與國(guó)家和本地區(qū)各城市相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享
    。三是統(tǒng)一審批管理體系
    。整合各類(lèi)規(guī)劃，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”
    ，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施
    。設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)
    。各審批階段實(shí)行“一份辦事指南
    ，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料
    ，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式
    ，整合申報(bào)材料。建立健全審批配套制度
    ，“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行
    。四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。建立以“雙隨機(jī)
    、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段
    ，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制
    。加強(qiáng)信用體系建設(shè)
    ，構(gòu)建“一處失信
    、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立健全中介服務(wù)和市政公用服務(wù)管理制度
    ，規(guī)范中介和市政公用服務(wù)
    。

    　　《意見(jiàn)》要求，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作

    、密切配合
    。各地方人民政府要承擔(dān)改革主體責(zé)任，制定改革時(shí)間表
    、路線圖
    ，確保按時(shí)保質(zhì)完成改革任務(wù)。對(duì)于工作推進(jìn)不力
    、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程
    ，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
    。

    來(lái)源　新華社　


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